“今天的会议还有一个议题,驻村工作队要向乡党委、政府提出一项工作建议。”这是近日云县纪委监委派驻后箐乡忙弄村脱贫攻坚驻村工作队召开周例会,邀请挂钩忙弄村的乡党委领导出席会议并提出工作建议的一个场景。
原来,忙弄村今年计划开工5个工程建设项目,驻村工作队在查看项目开工准备情况时发现,开工在即的5个项目已经履行了招投标程序,确定了施工方,签订了施工合同,但还未确定工程监理单位,不符合项目建设“四制”(即项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)的要求。经工作队商议后,决定向负有项目建设法人责任的乡人民政府提出在项目开工前确定项目工程监理单位的工作建议。
“《中华人民共和国建筑法》等法律法规和政策明确规定国家推行建筑工程监理制度,实行工程监理制度是保障建筑工程投资、质量、进度得到统一合理控制的制度安排,如果即将开工建设的5个工程建设项目缺失工程监理,除了可能出现工程质量问题,对建设过程中的施工安全、投资控制、工程量计核等等方面也可能难以有效监督把控,虽然乡党委政府对相关项目作出了日常监管部署,但无法替代正规的工程监理。建议乡党委政府按合规的要求尽快确定工程监理单位,按《中华人民共和国合同法》签订工程监理合同,确保建设项目开工时监理单位能够按时就位履行职责。”工作队负责人说道。
“由于项目推进时限很紧,加之我们对项目管理规程不够熟悉,造成工作疏漏,非常感谢县纪委监委派驻的驻村工作队的及时提醒,对这个问题我们将高度重视,争取在本周乡党委会议上研定落实,确保不耽误项目建设推进。”挂钩忙弄村的乡党委负责人对驻村工作队提出的工作建议作出表态。
作为由纪检监察干部为主体组成的驻村工作队,忙弄村驻村工作队并没有放下监督执纪的本行,从规范村“两委”的议事决策制度入手,在参加组织生活会中率先做到红脸、出汗、咬耳、扯袖,带头抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,将“四种形态”的第一种形态用好用活,将脱贫攻坚日常工作逐条逐项对照党纪国法,切实做到防微杜渐。
一年来,工作队就一些苗头性、倾向性问题,以第一种形态向乡党委、村“两委”提出工作建议4条;代拟村组公路管理、饮水项目管护、沟渠管护、公益事业项目管护等18项管理制度供村民代表大会议定,提出建议修订涉及“罚款、没收”等与现行法律法规相悖的《村规民约》条款6款,实现监督执纪与脱贫攻坚工作双推进、双促进,有序顺畅推进脱贫攻坚各项工作。
截至目前,忙弄村277户建档立卡贫困对象已于去年之前分批脱贫,忙弄村入选云南省367个县级美丽村庄之一,忙弄村党总支被确定为全县乡村振兴示范党组织。(纪建业)